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COORDINADORA PARA EL
ANTECEDENTES
Durante los años 2000 y 2001, COFAC y CLAEH realizaron actividades tendientes a identificar las posibilidades de impulsar procesos de desarrollo en Sarandi Grande y su área de influencia. En ese sentido se convocaron diversas reuniones, con participación de las Instituciones involucradas y otros actores locales, lo cual se complementó con entrevistas a informantes calificados. En octubre de ese año se convocó a las distintas instituciones del medio local para que cada una expresara su visión sobre las necesidades prioritarias de nuestra localidad. Con posterioridad una vez procesada la encuesta se citó a reunión a todas las organizaciones que respondieron el cuestionario para efectuar la devolución de la información obtenida, quedando integrada una mesa de trabajo formada por las siguientes Instituciones:
La finalidad de la misma fue la de articular las diferentes visiones sobre las oportunidades de desarrollo local y consensuar un proyecto posible que establezca bases para un proceso de desarrollo local.
De esta forma surgió un documento o proyecto base para impulsar estas acciones.
PROYECTO ESPECIAL SARANDÍ 2002 SITUACIÓN ACTUAL
De acuerdo al último Censo de Población y Viviendas Sarandi Grande cuenta con 6.362 habitantes, lo cual representa el 8.5% de la población del departamento.
Cantidad de habitantes en los principales centros poblacionales
La ciudad de Sarandí Grande es el centro de una importante zona de influencia que comprende un área de aproximadamente 400.000 hás, en las cuales alrededor de 1000 productores desarrollan diversos rubros agropecuarios fundamentalmente: ganadería, lechería y agricultura. En forma marginal esta área puede llegar al millón de hás., extendidas por los Dptos. de Florida, Durazno y Flores.
La producción agrícola tuvo gran importancia e imprimió dinámica a la zona con su efecto multiplicador, verificándose a partir de la década del 70 una fuerte reducción de la superficie sembrada, debido principalmente al desgaste de los suelos ocasionados por su uso intensivo sin las adecuadas prácticas de conservación y a la necesidad de realizar grandes inversiones en condiciones de alto riesgo.
En los últimos años se ha constatado una expansión del área dedicada a lechería, favorecido por las ventajas comparativas que tiene el rubro, implicando para la zona importantes aspectos económicos y sociales. Es una actividad que ha permitido la recuperación de los suelos empobrecidos, que emplea un volumen considerable de mano de obra y que favorece el afincamiento de la familia en el predio. También se debe destacar la adopción paulatina de nuevas tecnologías que han determinando el incremento de los volúmenes de producción obtenidos por unidad de superficie, habiendo sido factor importante la preocupación de CONAPROLE de brindar asesoramiento técnico y facilitar el agrupamiento de los productores. La actual crisis económica ha impactado fuertemente en el sector, provocando un fuerte endeudamiento de los productores que habían procurado mejorar la productividad de los establecimientos y donde los valores de la leche no compensan los costos de producción.
En cuanto a las explotaciones ganaderas se caracterizan por ser de carácter mixto (relación lanar-vacuno: 1.2 - 1.5). La evolución de dicha relación indicaba una tendencia a disminuir la dotación ovina como consecuencia de la disminución de los valores de la lana.
No se ha operado en el sub-sector ganadero un cambio significativo en los sistemas de producción, aunque se constata un incremento de las áreas mejoradas, el manejo en condiciones de pastoreo rotativo. También se verifica una concentración de la propiedad y el desplazamiento de pequeños y medianos productores hacia el medio urbano. La situación sanitaria ocurrida el año anterior y la actual recesión también afectan significativamente al mismo.
Persiste un sector de pequeños productores que nunca se incorporaron a la lechería o que cesaron su envío, a plantas y cuyo futuro resulta incierto ante la ausencia de opciones productivas que les resulten económicamente atractivas.
En cuanto a las perspectivas de futuro, superada la crisis, la lechería deberá continuar su positivo desarrollo incorporando nuevas áreas y aumentando los volúmenes de producción, la actividad agrícola propiamente dicha mantendrá sus parámetros o declinará levemente limitándose a aquellos productores más eficientes, a la vez que el rubro ganadero si bien dependerá de las pautas de mercado y de las políticas indicativas para el sector, tenderá hacia su progresiva dinamización.
En cuanto al sector industrial su presencia es muy limitada, existiendo dos empresas procesadoras de lácteos no consolidadas, y varias pequeñas empresas algunas funcionando exitosamente, otras con futuro incierto a la vez que muchos emprendimientos fracasados.
La actividad comercial es muy importante y es la que proporciona mayor cantidad de mano de obra en la zona urbana, dicho sector ha tendido a una progresiva modernización, El Centro Comercial e Industrial de Sarandí Grande se ha preocupado en el mejoramiento de la gestión empresarial y el fortalecimiento de los PYMES mediante el asesoramiento y la realización de cursos, jornadas de actualización, etc.
En este contexto parece claro que el desarrollo de la zona está íntimamente asociado la agropecuaria y por lo tanto deberá procurarse la instalación de agroindustrias que agreguen valor a los productos como así también la radicación de servicios, fabricantes y proveedores de insumos para el sector.
También será muy importante promover el agrupamiento de productores como forma de integrar horizontal y verticalmente los diferentes aspectos de la cadena productiva, mejorar los márgenes de comercialización y el abaratamiento en la adquisición de insumos.
Teniendo en cuenta la particular situación de Sarandí Grande y de la coyuntura actual por la que atraviesa el país, resulta muy poco probable la radicación de inversiones de importancia, por lo cual parece claro que la apuesta al desarrollo futuro dependerá de los emprendimientos personales y de la formación y fortalecimiento de pequeñas y medianas empresas.
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Fortalezas |
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Actores sociales comprometidos con el futuro de Sarandí. Existencia de emprendimientos productivos exitosos. Actividades sociales y deportivas de proyección nacional. Experiencias en emprendimientos cooperativos y de participación comunitaria. Producción agropecuaria diversificada. Se comparten valores comunes. |
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Oportunidades |
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Apoyo de Instituciones y organizaciones locales y nacionales. Resignificación de la importancia del agro en el desarrollo nacional. |
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Debilidades |
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Escasez de oportunidades laborales. Poco espíritu de integración y de desarrollo comunitario. Falta de confianza en sus propias posibilidades. Se esperan resultados inmediatos. Limitadas posibilidades de capacitación y desarrollo para la juventud. Crisis del sector agropecuario. No existencia de ventajas comparativas por su localización. Falta de inversión pública y privada. |
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Amenazas |
| Falta de incentivos para los sectores productivos. |